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文號:贛農函〔2019〕21號  發布日期:2019-05-05
各設區市農業農村局:
  屠宰環節是連接生豬產銷的關鍵環節。實施屠宰環節非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫派駐制度(以下簡稱“兩項制度”),對切斷疫病傳播途徑、打好非洲豬瘟攻堅戰、保障生豬產品質量安全和產業健康發展至關重要。根據《農業農村部關于開展落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度百日行動的通知》(農明字〔2019〕第20號)精神,自即日起至7月底,在全省組織開展落實“兩項制度”百日行動。現將有關要求通知如下。
  一、明確行動目標。當前非洲豬瘟疫情依然復雜嚴峻,各地要認真組織開展“兩項制度”百日行動,用100天左右的時間,做到“三清四明兩解決”,即屠宰企業基本情況清楚、非洲豬瘟自檢情況清楚、官方獸醫派駐情況清楚;專項行動任務明、“兩項制度”進展明、政府和企業責任明、生豬來源和生豬產品去向明;基本解決落后屠宰企業淘汰問題,基本解決官方獸醫配備問題。各地要明確工作目標、細化任務要求,落實責任部門和責任人,采取倒排工序等方式,推動“兩項制度”按期落實到位。
  二、嚴格把握時間節點。各地要嚴格按照農業農村部部署要求,卡住關鍵時間節點。一是開展生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢。5月1日前,年屠宰5萬頭到10萬頭的生豬屠宰企業全部實現自檢。7月1日前,年屠宰量5萬頭以下的生豬屠宰企業全部實現自檢。二是組織官方獸醫派駐。5月15日前,按照大型屠宰企業(上一年度實際屠宰量15萬頭及15萬頭以上)配置的官方獸醫不少于10人、中小型屠宰企業(上一年度實際屠宰量15萬頭以下、2萬頭及2萬頭以上)配置的官方獸醫不少于5人、小型生豬屠宰場點(上一年度實際屠宰量2萬頭以下)配置的官方獸醫不少于2人的要求,補齊所有屠宰企業派駐官方獸醫缺口。三是落實工作要求。自4月15日起,農業農村部實行落實“兩項制度”工作進展每周調度制度;4月30日前,全國所有屠宰企業基本信息進入數據庫,初步建立屠宰企業信息電子檔案;7月31日前,農業農村部發布全國所有合法合規生豬屠宰企業名單;年底前,所有生豬屠宰企業相關信息納入動物檢疫證明電子出證系統,與檢疫出證相關聯,實現精準監管。
  三、強化檢測能力保障。各地要指導屠宰企業建設符合PCR檢測技術要求的實驗室,開展規范采樣檢測,督促診斷試劑生產企業幫助屠宰企業細化非洲豬瘟檢測標準和操作程序,加強對屠宰企業的技術培訓,確保檢測結果準確。要鼓勵和支持具有非洲豬瘟檢測資格的獸醫實驗室提供規范的社會化服務,承接屠宰企業委托檢測任務。要加強縣級動物疫病預防控制機構非洲豬瘟實驗室檢測能力建設,滿足暫時不具備非洲豬瘟監測能力的小型屠宰企業委托檢測的需求。
  四、規范屠宰環節檢疫監管。各地要按照有關法律法規規定和工作要求,對持有生豬定點屠宰證的屠宰企業派駐官方獸醫,并確保駐場官方獸醫數量能夠滿足工作需要。對少數地區動物衛生監督機構的官方獸醫人員短期內無法滿足屠宰檢疫和監督執法工作需要的,可結合實際采取多種形式補充人員力量。要嚴格落實農業農村部119號公告要求,駐場官方獸醫要監督生豬屠宰企業按照“批批檢、全覆蓋”的原則全面開展非洲豬瘟檢測。符合要求的,方可出具動物檢疫證明。嚴禁對未經非洲豬瘟檢測或檢測結果為陽性的生豬產品出具動物檢疫證明。
  五、加強督促督辦。省里將對“兩項制度”落實情況開展督促檢查,列為現階段非洲豬瘟防控掛點駐市督導的重要內容,同時也是今年加強重大動物疫病防控延伸績效管理考核指標。各設區市要落實專人,采取掛圖作戰、督促提醒、按月總結、對賬銷賬等方式進行督促檢查。我廳實行周報制度,調度各地“兩項制度”落實情況,對實施進度較慢的或未按期完成任務的設區市,將予以通報,并抄送當地人民政府。必要時,將請示省政府督查室約談設區市人民政府分管負責同志。各地對在規定期限內未落實非洲豬瘟自檢制度的生豬屠宰企業,要結合排污許可、動物防疫條件等要求,采取停產整改措施。整改期間仍在生產的,要依照《生豬屠宰管理條例》及有關規定予以處罰;對在規定期限內整改不達標的,要依法取消定點屠宰資格。



  
                                                                               2019年4月30日

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